
国会议员比尔·德拉亨特(Bill Delahunt)–
俄罗斯外交事务委员会负责人阿列克谢·普希科夫(Alexei Pushkov)在政治上敏锐而刺骨的推文中总结了我的长期朋友和同事– John Kerry’莫斯科的访问:“那里’政治上没有什么比需要更强大的了。在它的影响下,美国忘记了孤立俄罗斯的举动,开始行动。”
在2008年至2010年美俄关系重设期间,在美国国会任职并主持众议院欧洲事务分委员会主席期间,我从没有与普希科夫先生合作的乐趣。当时,我在杜马(Duma)的同事是现任联邦委员会外交关系委员会主席,我非常尊敬的人是康斯坦丁·科萨切夫(Konstantin Kosachev)先生。但普希科夫的推文使我想起了纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)的一句名言:“勇敢的人们不怕宽恕,以求和平。”
我最近了解到美国国会代表团最近对莫斯科的访问,并读了我非常亲爱的朋友和俄罗斯的平衡朋友-来自加利福尼亚州的国会议员达娜·罗拉巴赫(Dana Rohrabacher)的评论,他说: “我们国家的孩子们将为我们关系中发生的愚蠢行为付出代价,” 他补充说,美国的一些声音仍然称呼俄罗斯, “对美国的最大威胁。”
多年来在美国国会努力解决了悲惨的危机,冲突和战争,这些问题发生在哥伦比亚等地,处理准军事哥伦比亚革命武装力量,并与当时的克林顿总统和帕斯特拉纳总统一起建立了哥伦比亚计划,或处理了遭到严重破坏的海地,或与古巴总理菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)合作以正常化美古巴关系,反对入侵伊拉克,或试图弥合以色列和巴勒斯坦之间的鸿沟,我同意普希科夫先生的评估,“政治上没有什么比政治上更强大的了”需要。”仅在美俄关系的情况下,可追溯到几十年前的20世纪初 日 世纪之交,我认为“需求”是非常相互的,尤其是在相互依存的现代世界中,因为全球两个重要的超级大国必须学会欣赏。
在我们这个相互依存的世界中,两国领导人必须处理没有相互需求就无法解决的问题:恐怖主义,全球安全,气候变化和太空探索只是其中的一些问题。
核能与和平原子
美俄之间最重要的合作领域之一一直是核扩散。这不仅包括对战略核武库的监管,还包括核电,科学研究以及铀矿开采和浓缩计划。这些并不是在某个方向上胆怯的运动。这些是持续了数十年的重大计划,没有任何一项可以停止,因为这将对未来造成灾难性的影响。正如圣彼得堡国际合作组织首席执行官在圣彼得堡国际经济论坛的一次圆桌会议上所说的那样“Rosatom” Sergey Kiriyenko: “Mutually beneficial cooperation of 罗莎通 with 日e United States is long-term, and it is much 圣ronger 日an 日e political differences of 日e moment.” According to him, 日e integration has reached such a level 日at 罗莎通 now owns 20% of uranium reserves in 日e United States. “它不会打扰任何人具有当前政治辩论的所有复杂性。自上一份高浓铀和低浓铀合同实施以来已有20年,美国一半的核电站都需要俄罗斯燃料。在这段时间里,我们之间的关系好坏,但20年间,即使有一天,燃料供应也没有中断“, – added 日e head of 罗莎通.
在这个精通技术的世界中,恐怖袭击不断袭来,核恐怖主义祸害hanging可危,核安全峰会(NSS)的时机和相关性再合适不过了,我们必须赞扬奥巴马总统试图在椭圆形办公室的最后几个月里有所作为。这次首脑会议,或我们的俄罗斯伙伴可以接受的变体,变得至关重要,因为随着伊斯兰国比基地组织有更多的决心和资源寻求核武器,恐怖主义的幽灵才变得更大。随着恐怖主义的蔓延,无论是在帕坦科特,巴黎还是布鲁塞尔,都必须敏锐地感受到“相互需求”,以使全球恐怖主义不会达到如此无法弥补的程度。但问题的症结在于,在美国和俄罗斯这两个最大的核武库拥有者准备领导这条路之前,这方面不可能取得实质性进展。显然,乌克兰冲突在多边核不扩散谈判中造成了许多困难,因为主要问题是美俄之间推进这一问题的方法不同。美国希望在双边基础上就削减战术核武器进行谈判。俄罗斯不准备谈论战术武器,而是希望邀请“核俱乐部”的其他成员参加谈判进程。拥有积极核武器计划的其他国家–中国,英国,法国,印度,巴基斯坦–只要俄罗斯和美国不会将其现有核弹头数量减少到同等水平,就拒绝讨论削减武器库的问题。世界再次等待着我们两国达成共识,才能取得进展。
All 日ese issues must be resolved jointly by 日e security agencies of both countries and 罗莎通.
北极和南极
气候变化是21世纪地球面临的最重要的单个问题圣 世纪。它影响到每个国家和人民的安全的各个方面。北极和南极都是我们科学家的气候晴雨表。俄罗斯和美国都有历史上的道德义务,要在两极问题上领导世界。
1959年,在冷战最激烈的时候,美国和苏联与其他12个国家签署了《南极条约》,以保护对地球健康至关重要的原始大陆,该条约使欧洲委员会得以诞生。南极海洋生物资源保护组织(CCMLAR),负责管理影响该大陆的多边决策。
如今,在俄罗斯的领导下,在俄罗斯现任CCMLAR的领导下,南极洲附近的一些原始生态系统得以保存,以实现和平,科学合作,并被列为海洋保护区,成为世界国家公园。当各国聚集在一起决定今年10月在澳大利亚霍巴特的南极海洋地区的命运时,绝不能错过这个机会。
1987年,在格拉斯诺斯特的鼎盛时期,时任苏联总统的米哈伊尔·戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)概述了苏联对北极的构想,这将是各国合作保护环境,促进可持续发展的“和平区”。
尽管在地缘政治上美国和其他国家的政府之间存在着深深的分歧,但科学家,土著人民和其他为保护白灵海峡两岸的资源并改善其生活而在地面上开展工作的人们决心维护北极的和平区。被认为是俄罗斯在世界其他地方的好战政策。
上周在阿拉斯加的费尔班克斯展示了这种合作,科学家和政策制定者聚集在那里,参加了由美国担任主席的八国北极理事会的高级别会议。
美俄在世界其他地区和其他问题上存在重大冲突已不是什么秘密—不仅是美国和俄罗斯,而且实际上是北极理事会和俄罗斯的所有其他成员。但是在整个北极地区,特别是在北极理事会中,我们仍然能够相互合作。我们再次需要彼此在北极问题上取得进展。
北极理事会的一个具体项目—建立更健全和开放的国际科学交流体系—由美国和俄罗斯代表团领导,是这种合作的一个例子。
空间
美俄关系在任何地方都比在太空合作中更强大。罗斯科斯莫斯(RosCosmos)和美国国家航空航天局(NASA)最近宣布有关建造和发射新的国际空间站,并致力于向火星执行联合飞行任务,这提醒那些试图将两国分开的力量,如果我们能够在太空中共同生存,我们可以当然要学会在地球上共同生存和繁荣。
两国航天局在以科学为重点的可持续空间探索中的领导地位至关重要,因为各种商业利益正在开发商业空间。商业太空开发和太空旅游一定不能取代美国和俄罗斯在过去的五十年中共同取得的成就。为了科学和人类的利益而进行的太空探索最好交由拥有长期成功合作记录的政府航天机构的有能力和经验丰富的人掌握。为了确保太空科学发展到下一代,我们必须赞赏彼此的需要和相互依存。罗斯考斯莫斯(RosCosmos)与美国国家航空航天局(NASA)之间最近达成的协议,为其他美俄机构间就各种问题进行的谈判提供了光辉的榜样,必须得到承认和赞扬。
俄罗斯在叙利亚的战术成功行动,而不是美国在伊拉克的僵化和悲剧性行动,而当时在美国国会中,我们中的许多人都反对,这导致了两国之间更好的军事和情报协调。美俄之间更广泛的信息交流将导致在这个困难时期世界更加安全。
所有这些例子仅在俄罗斯和美国可以而且确实找到了导致互利合作的建设性对话的许多领域中才有。不幸的是,两国媒体都试图不将公众的注意力集中在这些成功上。此外,必须认识到,目前两国都需要获得关于我们两国关系中的实际情况和意图的准确和真实的信息。要建立这样的对话,我们需要利用任何可用的桥梁和创造桥梁的人:像亨利·基辛格这样的政客;像Arthur Chilingarov这样的科学家;像Valery Gergiev这样的艺术家,还有像Vyacheslav Fetisov这样的运动员。
罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy)曾经有句著名的话:“很少有人会改变历史本身,但是我们每个人都可以努力改变一小部分事件。”由于这些词在当今对我们世界至关重要的许多问题中具有特殊的意义,并且作为罗伯特·肯尼迪的孙子以及我的家乡马萨诸塞州的骄傲,国会议员乔·肯尼迪三世因此自豪地坚持自己在全球,美国和俄罗斯的努力肩负着彼此相待,共创美好未来的伟大责任和责任。